Újabb államosítás!

A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosítását célzó javaslatot – amely a változtatásokat tartalmazza - Fellegi Tamás nemzeti fejlesztési miniszter nyújtott be az Országgyűlésnek. A parlament honlapjára vasárnap felkerült javaslatot az előterjesztő azzal indokolja, hogy racionalizálni kell a jelenleg széttagoltan működő területi területfejlesztés szervezetet, amely a szakminisztérium szerint indokolatlan párhuzamosságokkal és alacsony hatékonysággal működik. Ezért az előterjesztő 2012. január elsejei hatállyal szükségesnek tartja a kötelezően létrehozott regionális fejlesztési tanácsok és a kistérségi fejlesztési tanácsok megszüntetését. A tanácsok a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996-os törvénybe utólagosan kerültek bele, ami miatt az intézményrendszer szükségtelenül összetetté, többszintűvé vált, és a tanácsok szerepe is számos esetben kiürült, súlytalan lett.

Az előterjesztés szerint a Budapesti Agglomerációs Fejlesztési Tanács megszűnése is indokolt, így kötelezően működő kiemelt térségi fejlesztési tanácsként egyedül a Balaton Fejlesztési Tanács maradna meg, amelyhez az előterjesztő szerint fejlesztéspolitikai érdek fűződik. A regionális fejlesztési tanács és a megyei területfejlesztési tanács jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat lesz, a Budapesti Agglomerációs Fejlesztési Tanácsé pedig Budapest Főváros Önkormányzata, illetve a Pest Megyei Önkormányzat, attól függően, hogy melyikük illetékességi területét érinti egy adott ügy. A kistérségi fejlesztési tanácsok esetében a javaslat szerint nincs szükség a jogutódlás rendezésére, mert a tanácsok feladatait az utóbbi években ténylegesen a többcélú kistérségi társulások látták el, és az ezzel kapcsolatos szerződéseket is a többcélú kistérségi társulásokkal kötötte meg az állam.

A törvénymódosító javaslat emellett a regionális fejlesztési ügynökségeket (nonprofit kft.-ket) állami tulajdonba adná. Az előterjesztés indoklása szerint a regionális fejlesztési ügynökségek jelenleg a regionális fejlesztési tanácsok munkaszervezetei, ezen kívül - szerződés alapján - közreműködő szervezeti feladatokat is ellátnak. Utóbbiak időközben a tevékenységük súlypontjává váltak, ezért a feladatellátás folyamatosságának fenntartása érdekében szükséges, hogy a többi közreműködő szervezethez hasonlóan kerüljenek át az állam tulajdonába.

Az előterjesztő emlékeztet arra, hogy a kormány által benyújtott, a helyi önkormányzatokról szóló új sarkalatos törvény a területfejlesztési és területrendezési feladatokat egységesen a megyei önkormányzatokhoz rendeli, így az összhang megteremtése érdekében szükséges, hogy a feladatellátás területi szintjét a megye képezze, és az új önkormányzati törvénynek megfelelően a feladatellátó szerv már 2012. január 1-jétől a megyei önkormányzat legyen.