Mit hozhat az ukrán uniós csatlakozás?

Az EU agráriuma nincs jó helyzetben, miközben az ukrán csatlakozás – melynek emlegetett dátuma közel van, 2030 – várható hatásai nagyon sok uniós gazda és gazdaság fennmaradását is veszélyeztetheti. A csatlakozás ugyanis – a mai szerkezetű támogatási rendszert feltételezve – nagyon lecsökkentené a mai támogatási szinteket. Másrészt az óriási mennyiségű ukrán agrár- és élelmiszertermékek szabad beáramlása nemcsak a piaci viszonyokat, az agrárbevételeket és profitokat csökkentené, hanem egyben minőségi és élelmiszeripari kockázatokat is felvet. 

A legnagyobb probléma az ukrán agrárium méretével, a birtokok koncentráltságával és a tulajdonviszonyokkal van. Ukrajnában nem ritkák a több százezer hektárt művelő cégek, s ezek többsége már külföldi kézben van. Hasonló a helyzet az élelmiszeripar egy részével is. 

Ugyanakkor nem feledhető, hogy a csatlakozással egy közel 40 milliós ukrán fogyasztói piac is megnyílna az európai vállalatok előtt. A háború lezárásával nem csak az újjáépítés kezdődhetne meg, de az újjászervezés is, valamint az ország gazdaságának új alapokra helyezése. Ebből profitálhat az EU. Sok elemző úgy véli, hogy az uniós mezőgazdaság is nyerhetne a csatlakozással, mivel kikényszerítene új megoldásokat, növelni kellene a versenyképességet. Ukrajna már most az EU harmadik legnagyobb agrár-élelmiszeripari importforrásává vált, a gabonafélék közel felét, a napraforgóolaj 80 százalékát és a baromfihús 25 százalékát exportálja. Ukrajna EU-tagsága körülbelül egyharmadával növelné az EU szántóterületét, ami jelentősen növelné az európai térség nemzetközi súlyát a globális élelmezésbiztonság garantálójaként. Az EU részesedése a globális búzaexportban 30 százalékra emelkedne, így a világ legnagyobb gabonaexportőrévé válna, megelőzve Oroszország 23 százalékos részarányát – állapítja meg minapi tanulmányában az Oeco­nomus Gazdaságkutató Alapítvány. 

A pozitívumok mellett azonban nagy hátrányai lennének a gyors csatlakozásnak. Ukrajna csatlakozásával az alkalmazkodáshoz szükséges beruházások finanszírozására kevésbé képes családi gazdaságok helyzete véglegesen meggyengülhet. Azt már megtapasztaltuk, hogy a beáramló ukrán gabonafélék milyen hatással vannak a piacra. Áresés mellett az értékesítési lehetőségek sorától estek el az uniós gazdaságok, a hagyományos értékesítési csatornák megszűntek.