Sólyom: aggályos az agrártörvény

A januártól életbelépő új mezőgazdasági támogatásokról szóló törvényt október végén fogadta el a parlament az ellenzék egységes tiltakozása ellenére. Az akkor léphet hatályba, ha a köztársasági elnök is aláírja. Sólyom László viszont úgy döntött, hogy véleményezésre megküldi azt az Alkotmánybíróságnak (Ab). Az elnöki hivatal közleménye szerint az SPS uniós agrártámogatás igénybe vételére jogosító önálló vagyoni értékű jogot ad a mezőgazdasági termelőknek. Magyarul ez azt jelenti, hogy jelentős támogatásra szereznek jogot azok a termelők, akik, illetve amelyek 2006-ban tulajdonosként, vagy bérlőként már támogatást vehettek fel. Sólyom László szerint azonban az új rendszerben a támogatási jog önállósítása csökkenti a bérbe adott földek forgalomképességét és forgalmi értékét is amiatt, hogy a támogatási jog a termelőt, és nem a termőföld tulajdonosát illeti meg. Ez ugyan nem szükségszerűen alkotmányellenes, de a jogbiztonság megkövetelné, hogy a földtulajdonosok a földjük haszonbérbe adásakor tisztában lehessenek annak következményeivel, és ennek megfelelően szerződjenek. A törvény ennek a követelménynek nem felel meg, mivel múltbeli (2006. év) időponthoz köti a támogatási jogosultság egy részét, ami sérti a jogbiztonságot. (Azoknak, akik 2006 után kezdtek termelni, vagy növelték művelt területüket, hátrányt okozhat a rendszer.) Az SPS-ről szóló, hónapok óta tartó vitában szinte szó szerint ez volt az álláspontja az ellenzéki pártoknak, illetve a velük szoros kapcsolatban lévő Magosznak is. A Magyar Gazdakörök és Gazdaszövetkezetek Szövetsége éppen emiatt ma üdvözölte a köztársasági elnök döntését. Jakab István elnök szerint az SPS bevezetésére az agrárirányítási rendszer még nem

készült fel. Emellett amennyiben az új támogatási rendszert bevezetnék,

úgy például a fiatal gazdálkodók hátrányba kerülnének a 2006. bázisév

meghatározása miatt, valamint kialakulna a kettős földbérleti

díjrendszer és a kettős földárrendszer.

Másként látja a helyzetet a kormány: Gráf József agrárminiszter szerint az új támogatási rendszer a piaci kereslethez igazodó ésszerű magatartásra ösztönzi majd a termelőket. A tárca szerint az SPS a bérlőnek és a bérbeadónak előnyt jelent, mert mind a két fél hosszútávú bérleti szerződések kötésében válik érdekelté. Ráadásul az SPS-jogosultság megmozdíthatja a stagnáló földárakat is, így szolgálja a földtulajdonos érdekeit. Gráf szerint az úgynevezett nemzeti tartalék segítségével a 2006 után termelésbe kezdők és fiatal gazdák helyzetét is lehet kezelni.